Пошлины Трампа: блеф или знак новой эпохи?

Споры о протекционизме и свободной торговле еще недавно были спорами о высокой стратегии и велись всерьез. Превратить их в шоу для пропагандистского балагана первым придумал Дональд Трамп. Но это не просто выражение его личного стиля,а еще и примета времени.

https://www.cartooningforpeace.org,Osama Hajjaj (Jordan)

Вэтих внезапных антиканадских иантимексиканских тарифах было что-то нереальное. Янеочень вних верил. Интуиция возражала.

Нетак ужмного онвымогал

Нельзяже взять иперечеркнуть чуть невосемьдесят лет стараний трех огромных государств. Северная Америка шаг зашагом превращалась впространство свободной торговли. Вэтом чувствовалось нечто необратимое. Кто такой Трамп,чтобы отменить прогресс иповернуть историю вспять?

Ивот оказалось,что интуиция несовсем ошиблась,адвадцатипятипроцентные пошлины были инструментом банального шантажа. Устроенного,чтобы мексиканцы сканадцами засуетились,изобразили ужесточение контроля над своими границами сСША,аТрамп почувствовал себя победителем обеих сопредельных стран.

Правда,объявленные тарифы против Мексики иКанады неотменены,априостановлены. Адесятипроцентные пошлины,наложенные Трампом накитайские товары,вступают всилу. Так что балаган балаганом,нокое-что изменилось.

Икак бизнесмен,икак политик,Трамп досих пор небыл разнообразен. Его главным переговорным инструментом был иостается коммерческий шантаж. Втех случаях,когда шантаж недействует,Трамп просто теряет напор. Новэтот раз унего вродебы получилось.

Иэто понятно. НаСоединенные Штаты приходится 77% канадского и79% мексиканского экспорта (или,соответстветственно,20% и27% ВВП этих стран). Адля США все вместе взятые товары,ввозимые изМексики иКанады,обеспечивают меньше 30% американского импорта исуммарно равны постоимости 3,5% американского ВВП.

Силы слишком неравны. Вслучае тотальной торговой войны экономики этих соседей США рухнут,аамериканская устоит. Явка Канады иМексики кТрампу сповинной головой была поэтому неизбежной. Тем более,что фактически он,как выяснилось,вымогал уних нетакие ужсложные вещи,кторговле отношения неимеющие.

Ждал инедождался

Нонеменее логичным было ито,что председатель Сисповинной головой кнему непошел. Хотя китайский экспорт вСоединенные Штаты поабсолютной величине также велик,как мексиканский или канадский,итоже близок к$0,5 тлн.

Три самых крупных торговых потока всегодняшнем мире— это как раз изКанады вСША,изМексики вСША иизКНР вСША. НовСоединенные Штаты направляется всего одна седьмая часть гигантского китайского экспорта (2,8% ВВП КНР).

Иматериально,идуховно,вкачестве сверхдержавы,Китай неподатлив кпрямолинейному коммерческому шантажу.

Неберусь угадать,каких уступок Трамп ждал инедождался отСивобмен наприостановку десятипроцентных тарифов. Цена вопроса тут небольше нескольких десятков миллиардов долларов.Новообразить,что председатель Китая ради такого скромного бонуса согласится дать Путину или Хаменеи политический совет,откоторого они несмогут отказаться,немог даже Трамп— при всей его самонадеянности.

Так или иначе,первая часть шоу закончена. Искажу,что,вопреки интуиции,возврата кнедавней идиллии свободной торговли ждать нестоит. Тут целых два слоя новшеств,которые уже нельзя отыграть назад.

Новаторское шулерство

В-первых,это подчеркнуто балаганная организация мероприятия. Эдикт овведении тарифов был просто вытащенным изрукава козырным тузом,которым Трамп побил мексикано-канадские карты. Акогда противники сдались,шоу сразу приостановили.Небудем преуменьшать трамповское новаторство. Сдавних пор споры освободной торговле ипротекционизме были вопросами высокой стратегии идаже политической философии,авовсе нешулерства.

Акт оботмене тарифов наимпорт продовольствия британский парламент принял всередине XIX века ватмосфере ожесточенного межпартийного раскола. Следующие 80 лет вокруг свободы торговли там кипели страсти,инаконец вотчаянии отВеликой депрессии,британцы снова ввели протекционистские законы.

ВСША война Севера против Юга была втом числе ивойной запротекционизм. Северные штаты стремились защитить свою промышленность отевропейских конкурентов,аюжные плантаторы делали ставку навыгодную для них свободную торговлю сЕвропой.

В1930-е экономический национализм господствовал ивтоталитарных,ивдемократических государствах Запада. Онбыл вполне органичен вихдвижении кВторой мировой войне.Илишь после этой войны внесоциалистическом мире повернулись против протекционизма. Здесь надолго установилось согласие,что свобода торговли помогает хозяйственному развитию,выгодна всем ипри этом способствует прекращению войн.

Ипротивники,исторонники протекционизма считали его важнейшей идеей,скоторой странно ирискованно былобы шутить. Трамп стал первым наЗападе,кто демонстративно тасует протекционистские указы ижонглирует тарифами.

Народ решил небунтовать

Ипричина нетолько вособенностях личного стиля. Будь Трамп президентом США лет двадцать назад,онврядли рискнулбы отважиться натакие жесты. Восемь лет назад,когда онпрезидентствовал впервый раз,его протекционистские начинания были скандальными поформе,новсе еще сдержанными посути. Асейчас ончувствует,что руки развязаны.

Джастин Трюдо иКлаудия Шейнбаум,видимо,тоже так думают. Иначе несталибы просить пощады,апросто подождалибы,чтобы американский народ взбунтовался против самодура.Но и народ решил невосставать,тоже,считая,что спор отарифах больше несакральная стратегия,атолько очередной номер впропагандистском балагане. Ичто втеперешней политике есть вопросы поважнее свободы торговли.

Итут мывидим второй,более глубокий слой происходящего.

Окончательного ответа навопрос,что лучше работает,свободная торговля или протекционизм,нет и,неможет быть. Вразных краях поочередно пробуют ито,идругое,иеслибы что-то одно было явно эффективнее,тодавнобы нанем иостановились.Неговоря отом,что теверсии свободной торговли,скоторыми приходилось иметь дело досих пор,– тоже разновидности протекционизма. Пусть именее радикальные,нозато раздражающие публику лицемерием,скоторым преподносятся.

Нетак ужудивительно поэтому,что массы наЗападе,ивтом числе вСША,сейчас равнодушны криторике свободной торговли или верят тем,кто говорит,что она бьет поихинтересам. Атарифные импровизации Трампа воспринимаются его симпатизантами как часть некоего нового курса. Вкотором сама посебе свобода или несвобода торговли— средство,анесамоцель.

Империя выше экономики

Соединенные Штаты продвигали концепцию свободной торговли больше ста лет,современ «Четырнадцати пунктов» Вудро Вильсона (1918). Она была частью идеологии мирового американского лидерства. Американцы верили,что под ихруководством все станут играть поправилам,жить вмире ипроцветать.

Похоже,сегодняшняя Америка разочарована вэтой идеалистической доктрине.

Новбагаже американцев есть иболее ранние идеи,которые преобладали нарубеже XIX–XX веков. Соединеными Штатами тогда правил президент Маккинли (1897-1901),радикальный протекционист идержавник. В самом начале своего нынешнего президентства Трамп торжественно вернул его имя самой высокой горе Северной Америки.

Втегоды Соединенные Штаты вели себя как сильный ивоинственный региональный гегемон— превратили всвои фактические протектораты Филиппины,Кубу ицентральноамериканские государства,сооружали мощный флот,готовились построить канал наПанамском перешейке.

Притязания Трампа наГренландию,Канаду иПанамский канал выглядят экзотически,новполне созвучны идеологии Соединенных Штатов эры Маккинли иего преемника Тедди Рузвельта (1901-1909). Америка втегоды впервые почувствовала себя супердержавой иискала свой международный стиль,экспериментируя сеще непотерявшим тогда престиж империализмом.

Вэтих координатах империя важнее экономики,ипризыв Трампа кКанаде стать «51-м штатом» итаким способом избежать любых пошлин по-своему последователен,хотя ипротиворечит материальным интересам трамповских избирателей,которых онякобы защищает тарифами отканадской конкуренции.

***

Неберусь предсказать,будутли удачны попытки Трампа вернуть Америку кееимперским истокам. Носегодняшняя мировая мода как раз такова. Старые империи возвращаются одна задругой. Россия,Иран,Китай иТурция реконструируют свои старые повадки. Поворот Соединенных Штатов кманерам собственной державной юности показывает,как далеко ушел мир оттого,каким онбыл вначале XXI века.

заявление: эта статья воспроизведена из других средств массовой информации. Целью перепечатки является передача дополнительной информации. Это не означает, что данный веб-сайт согласен с его мнениями и отвечает за его подлинность и не несет никакой юридической ответственности. Все ресурсы на этом сайте собраны в Интернете. Цель обмена - для всеобщего ознакомления и справки. Если есть нарушение авторских прав или интеллектуальной собственности, пожалуйста, оставьте нам сообщение.
© Aвторское право 2009-2020 Московский след      контакт   SiteMap